為全面落實生態(tài)環(huán)境保護工作，加強大氣污染防治，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《海南省大氣污染防治條例》《?？谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》和《?？谑屑訌姶髿馕廴痉乐巍傲鶄€嚴禁兩個推進”工作實施方案》的相關(guān)內(nèi)容和要求，市政府決定劃定?？谑薪ǔ蓞^(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的區(qū)域和建成區(qū)外嚴格控制露天燒烤，進一步加強露天燒烤的管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：

一、?？谑薪ǔ蓞^(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的具體區(qū)域：東至南渡江西岸、南至椰海大道北側(cè)、西至粵海大道東側(cè)、北至沿海邊界。


二、在?？谑薪孤短鞜緟^(qū)域內(nèi)進行露天燒烤行為的，由各區(qū)綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《海南省大氣污染防治條例》予以處罰。


三、建成區(qū)外嚴控露天燒烤和占道經(jīng)營，對擅自占道經(jīng)營的露天燒烤行為，由綜合行政執(zhí)法部門依法查處。


四、市、區(qū)政府統(tǒng)一經(jīng)規(guī)劃設(shè)置的規(guī)范管理夜市、餐飲街區(qū)的燒烤攤點應(yīng)設(shè)置油煙凈化裝置和使用清潔環(huán)保燃料。


五、此通告自發(fā)布之日起開始施行，有效期5年。


六、歡迎廣大市民和游客對非法露天燒烤的行為進行舉報，舉報電話：“12345”。


《?？谑腥嗣裾P(guān)于禁止
和嚴控露天燒烤的通告》的釋義




一、背景
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《海南省大氣污染防治條例》的要求，結(jié)合當(dāng)前我市露天燒烤引起的占道經(jīng)營行為、油煙污染行為、噪音擾民行為、食品不衛(wèi)生問題等亂象，為切實落實《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”工作的通知》（瓊府辦[2019]3號）中關(guān)于嚴禁露天燒烤的要求“各市縣政府應(yīng)于2019年3月1日前劃定并公布允許露天燒烤的區(qū)域，未劃定區(qū)域的市縣則在本市（縣）城鎮(zhèn)建成區(qū)全面禁止露天燒烤。在允許區(qū)域內(nèi)露天燒烤的，應(yīng)使用清潔環(huán)保的燃料”的相關(guān)要求，規(guī)范露天燒烤行業(yè)的管理，市政府決定劃定?？谑薪ǔ蓞^(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的區(qū)域。


二、目的
（一）劃定禁止和嚴控露天燒烤區(qū)域，不是對燒烤行業(yè)的一刀切，而是為了進一步規(guī)范經(jīng)營，文明經(jīng)營，依法經(jīng)營，樹立以民為中心的思想，保護好我們的碧海藍天，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；


（二）為切實落實《?？谑屑訌姶髿馕廴痉乐巍傲鶄€嚴禁兩個推進”工作實施方案》的相關(guān)要求，重點整治大氣面源污染方面的突出問題，進一步明確執(zhí)法區(qū)域邊界，方便執(zhí)法工作。


三、過程
3月1日《海南省大氣污染防治條例》出臺，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實落實《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”工作的通知》（瓊府辦[2019]3號）的相關(guān)要求，2019年3月初市市政管理局代擬起草《通告》初稿。


3月22日征求各相關(guān)職能部門意見和建議，并根據(jù)各單位意見進行了修改。


4月2日在海口市市政管理局官方網(wǎng)上向社會公開征求意見，絕大多數(shù)市民對燒烤不贊成，歡迎露天燒烤通告的出臺，個別市民關(guān)于保留假日海灘燒烤園等建議根據(jù)實際情況不予采納。


4月26日市政府召開專題會議審議，根據(jù)審議意見再次對《通告》內(nèi)容進一步修改并征求各單位意見建議，根據(jù)各單位意見進行了第二輪的修改和完善。


5月31日召開第十六屆市政府第66次常務(wù)會審議通過。


四、法律責(zé)任
（一）任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)露天燒烤食品，不得為露天燒烤食品提供場地，違反規(guī)定的，根據(jù)《海南省大氣污染防治條例》第六十七條第四款沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款；


（二）開展燒烤攤點應(yīng)設(shè)置油煙凈化裝置和使用清潔環(huán)保燃料。違反規(guī)定的，根據(jù)《海南省大氣污染防治條例》第六十七條第二款處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

                                     2019年6月20日