經(jīng)省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會(huì)商，預(yù)計(jì)2月17日起，全省將出現(xiàn)一輪中度至重度污染過(guò)程。為有效應(yīng)對(duì)本輪重污染過(guò)程，省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)通知，全省范圍內(nèi)于2月16日上午8時(shí)發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，全面啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。為落實(shí)上級(jí)要求，做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，我市同步發(fā)布橙色預(yù)警并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

    為更加有針對(duì)性的做好我市此輪污染天氣應(yīng)對(duì)工作，市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、“一市一策”駐市專家組和PM2.5專家組對(duì)我市的未來(lái)幾天的空氣質(zhì)量進(jìn)行了會(huì)商和預(yù)判分析，認(rèn)為本輪污染過(guò)程我市整體表現(xiàn)為前好后差，空氣質(zhì)量整體以輕度至中度為主，但元宵節(jié)期間受煙花爆竹集中燃放影響，空氣質(zhì)量以中度污染為主，部分時(shí)段可能達(dá)到重度污染。如果管控不好，本輪污染將對(duì)廣大市民的身體健康產(chǎn)生不利的后果。

    重污染天氣形成后采取減排措施，只能在一定程度上減輕污染程度。但在重污染天氣來(lái)臨以前，污染物排放情況會(huì)對(duì)重污染天氣的形成起到重要影響。通過(guò)大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析和研究表明，提前2-3天采取應(yīng)急減排措施，能夠更有效地降低PM2.5峰值濃度20%以上，推遲重污染發(fā)生的時(shí)間5-6個(gè)小時(shí)以上。提前采取應(yīng)急管控措施，是取得重污染天氣應(yīng)急管控成功的關(guān)鍵，更是最大程度的保障百姓身體健康利益的關(guān)鍵。我省提前啟動(dòng)應(yīng)急減排措施，正是總結(jié)了過(guò)去幾年秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)提前管控力爭(zhēng)在污染物累積之前就把排放強(qiáng)度降下去，降低后期污染物積累速率，對(duì)重污染天氣削峰降速。

    2019年以來(lái)，1月1日至2月15日，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.24，在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中倒排第70名，在“2+26”個(gè)城市中正排第3名；綜合指數(shù)與去年同期相比不降反升了29.5%，同比變化率在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中倒排第1名，在“2+26”個(gè)城市中倒排第1名。1月1日至2月15日我市PM2.5平均濃度為71微克/立方米，在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中倒排第102名，在“2+26”個(gè)城市中正排第2名；PM2.5濃度較去年同期不降反升65.1%，同比變化率在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中倒排第2名，在“2+26”個(gè)城市中倒排第1名。雖然空氣質(zhì)量綜合指數(shù)與PM2.5濃度排名較好，但對(duì)比去年可以看出，城市空氣質(zhì)量改善情況并不樂(lè)觀。

    特別是進(jìn)入秋冬季以來(lái)，2018年10月1日至2019年2月15日我市PM2.5平均濃度為67微克/立方米，在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中倒排第62名，在“2+26”個(gè)城市中正排第4名；PM2.5濃度較去年秋冬季同期不降反升31.3%，同比變化率在全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市中倒排第1名，在“2+26”個(gè)城市中倒排第1名。雖然PM2.5濃度排名相對(duì)較好，但同比變化率已經(jīng)呈現(xiàn)“雙倒一”的危急形勢(shì)。空氣質(zhì)量改善情況差一分，對(duì)人民健康的危害就多一分，我市在大氣污染防治攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題已不容忽視。

    一是煙花爆竹集中燃放問(wèn)題。由于煙花爆竹的集中燃放，大氣重污染過(guò)程常有發(fā)生，今年也不例外，農(nóng)歷除夕夜至正月初一，廊坊便經(jīng)歷了一輪污染過(guò)程。今年春節(jié)期間對(duì)煙花禁燃禁放管控工作所取得的成果均要明顯好于去年，我市收獲了5個(gè)優(yōu)良天且未出現(xiàn)重度污染天，PM2.5濃度整體平穩(wěn)，峰值再創(chuàng)新低。但污染分布差異較大，管控力度差異明顯，呈現(xiàn)“城區(qū)優(yōu)于周邊，市區(qū)優(yōu)于縣城”的特點(diǎn)。周邊區(qū)域煙花爆竹燃放的污染物持續(xù)不斷地向市區(qū)輸送，主城區(qū)先受南部影響后隨風(fēng)向變換再次受到北部三縣影響，空氣質(zhì)量快速轉(zhuǎn)差。

    二是散煤燃燒與露天焚燒問(wèn)題。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，我市今年的燃煤源對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)占比高達(dá)30%以上，較去年同期增加了10%以上；生物質(zhì)燃燒源對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)占比高達(dá)10%以上，較去年同期增加了近一倍，出現(xiàn)了成倍增長(zhǎng)。散煤燃燒與露天焚燒問(wèn)題的爆發(fā)，已成為我市PM2.5濃度不降反升的首禍。

    結(jié)合中央氣象臺(tái)、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、河北省預(yù)警預(yù)報(bào)信息，經(jīng)專家組共同會(huì)商認(rèn)為，未來(lái)5天，我市可能出現(xiàn)一次中度以上污染過(guò)程。17日夜間開(kāi)始，擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差，污染逐漸累積；19至20日，考慮到元宵節(jié)煙花爆竹集中燃放影響，污染將有所加重，且考慮到上風(fēng)向城市污染重于我市，污染物在西南風(fēng)持續(xù)輸送下可能進(jìn)一步加重我市的污染水平，我市部分時(shí)段可能出現(xiàn)重度污染。21日起，大氣形勢(shì)趨于穩(wěn)定，區(qū)域中南部大部地區(qū)擴(kuò)散條件繼續(xù)轉(zhuǎn)差，中度以上污染過(guò)程持續(xù)。為有效應(yīng)對(duì)污染過(guò)程，做到及早防控, 最大程度降低污染程度，最大限度的保障人民健康，全市上下同心同力確保各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位。

    嚴(yán)厲打擊企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位。在重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)期間，企業(yè)要對(duì)照“一廠一策”各項(xiàng)措施進(jìn)行減排；已列入2018-2019年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、有色、化工、醫(yī)藥(農(nóng)藥)制造等行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)；執(zhí)法部門要開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法力度、加密執(zhí)法頻次，要嚴(yán)查污染治理設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行情況，對(duì)無(wú)組織排放狀況進(jìn)行全面排查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)VOCS深度整治企業(yè)進(jìn)行抽查，以做到在重污染天氣期間和秋冬防期間違法排污的企業(yè)依法嚴(yán)管嚴(yán)打。

    嚴(yán)厲打擊露天焚燒，出重拳治理焚燒污染。雜草、枯枝、秸稈與垃圾的露天焚燒一方面對(duì)“霧霾”天氣的形成和加重會(huì)起到推波助瀾的作用，另一方面露天焚燒排放顆粒物可進(jìn)入人的肺部，增加人們患呼吸道感染、哮喘及其他呼吸道疾病的幾率，特別是對(duì)兒童、老年人，以及患慢性心臟和肺部疾病的人群。春季是露天焚燒尤其是雜草和秸稈焚燒的多發(fā)期，市民們要合理環(huán)保的處理秸稈與雜草；各縣（區(qū)）相關(guān)部門要打擊露天焚燒違法行為，加大發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的力度。

    嚴(yán)控散煤燃燒問(wèn)題，保供暖也要保健康。各地各部門要以積極的工作姿態(tài)，加大管控力度，既要做好保供暖的工作，也要做好保健康、控燃煤的工作。對(duì)于已完成“煤雙代”的住戶要堅(jiān)決抵制使用燃煤，在生產(chǎn)和生活中，自覺(jué)減少散煤使用量；沒(méi)有通燃?xì)獾淖簦苿?dòng)使用清潔煤，減少污染排放；同時(shí)嚴(yán)控劣質(zhì)煤的流通和使用，對(duì)劣質(zhì)煤的流通使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。與此同時(shí)，廣大群眾要提高對(duì)禁燒散煤的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，全民參與，合力治理散煤污染。

    嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤牛滴劢翟脒^(guò)元宵。煙花爆竹燃放管控，是一項(xiàng)重要而緊迫的工作，是應(yīng)對(duì)不良?xì)庀髼l件和污染物高排放疊加的重要措施。元宵節(jié)期間，各地需及早施治，加大宣傳，做好煙花爆竹禁燃管控。特別是在污染過(guò)程期間，市民們要按照規(guī)定不在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，禁燃區(qū)外少燃放煙花爆竹。主城區(qū)周邊加大管控力度，各地做好聯(lián)防聯(lián)控。

    嚴(yán)控飯店餐飲油煙。各地需督促餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施、定期清洗煙道、達(dá)標(biāo)排放，對(duì)查出的違法行為將依法進(jìn)行處罰。公眾努力改變烹飪習(xí)慣和飲食習(xí)慣，盡量少爆炒或高溫油炸食物，少吃路邊燒烤。

    嚴(yán)控工地?fù)P塵污染。建筑工地項(xiàng)目施工管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要常抓不懈，久久為功。重污染天氣時(shí)，各建筑工地必須采取灑水、噴霧等濕法作業(yè)降塵措施，邊作業(yè)邊降塵；各地各部門要本著對(duì)百姓健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式，持續(xù)加大檢查整治力度，擴(kuò)大檢查范圍，對(duì)發(fā)現(xiàn)物料堆場(chǎng)苫蓋、工地施工抑塵等揚(yáng)塵治理措施落實(shí)不到位、整改不到位的工地堅(jiān)決嚴(yán)管重罰。

    嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣排放，倡導(dǎo)全民綠色出行。污染過(guò)程期間，建議市民用綠色健康的出行方式，主動(dòng)選擇公共汽車、騎自行車或步行上下班，不駕駛、乘坐尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛，減少空氣污染，全民參與，爭(zhēng)做“綠色出行”的宣傳者、先行者和實(shí)踐者，爭(zhēng)當(dāng)大氣污染防治的主人翁。