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廊坊市科學(xué)防控精準(zhǔn)攻堅(jiān)得藍(lán)天

2019-02-18 14:26:37 廊坊環(huán)境保護(hù)

    經(jīng)省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會商,預(yù)計2月17日起,全省將出現(xiàn)一輪中度至重度污染過程。為有效應(yīng)對本輪重污染過程,省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)通知,全省范圍內(nèi)于2月16日上午8時發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警,全面啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。為落實(shí)上級要求,做好區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,我市同步發(fā)布橙色預(yù)警并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)。

    為更加有針對性的做好我市此輪污染天氣應(yīng)對工作,市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、“一市一策”駐市專家組和PM2.5專家組對我市的未來幾天的空氣質(zhì)量進(jìn)行了會商和預(yù)判分析,認(rèn)為本輪污染過程我市整體表現(xiàn)為前好后差,空氣質(zhì)量整體以輕度至中度為主,但元宵節(jié)期間受煙花爆竹集中燃放影響,空氣質(zhì)量以中度污染為主,部分時段可能達(dá)到重度污染。如果管控不好,本輪污染將對廣大市民的身體健康產(chǎn)生不利的后果。

    重污染天氣形成后采取減排措施,只能在一定程度上減輕污染程度。但在重污染天氣來臨以前,污染物排放情況會對重污染天氣的形成起到重要影響。通過大數(shù)據(jù)的科學(xué)分析和研究表明,提前2-3天采取應(yīng)急減排措施,能夠更有效地降低PM2.5峰值濃度20%以上,推遲重污染發(fā)生的時間5-6個小時以上。提前采取應(yīng)急管控措施,是取得重污染天氣應(yīng)急管控成功的關(guān)鍵,更是最大程度的保障百姓身體健康利益的關(guān)鍵。我省提前啟動應(yīng)急減排措施,正是總結(jié)了過去幾年秋冬季重污染天氣應(yīng)對的成功經(jīng)驗(yàn),通過提前管控力爭在污染物累積之前就把排放強(qiáng)度降下去,降低后期污染物積累速率,對重污染天氣削峰降速。

    2019年以來,1月1日至2月15日,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為6.24,在全國169個重點(diǎn)城市中倒排第70名,在“2+26”個城市中正排第3名;綜合指數(shù)與去年同期相比不降反升了29.5%,同比變化率在全國169個重點(diǎn)城市中倒排第1名,在“2+26”個城市中倒排第1名。1月1日至2月15日我市PM2.5平均濃度為71微克/立方米,在全國169個重點(diǎn)城市中倒排第102名,在“2+26”個城市中正排第2名;PM2.5濃度較去年同期不降反升65.1%,同比變化率在全國169個重點(diǎn)城市中倒排第2名,在“2+26”個城市中倒排第1名。雖然空氣質(zhì)量綜合指數(shù)與PM2.5濃度排名較好,但對比去年可以看出,城市空氣質(zhì)量改善情況并不樂觀。

    特別是進(jìn)入秋冬季以來,2018年10月1日至2019年2月15日我市PM2.5平均濃度為67微克/立方米,在全國169個重點(diǎn)城市中倒排第62名,在“2+26”個城市中正排第4名;PM2.5濃度較去年秋冬季同期不降反升31.3%,同比變化率在全國169個重點(diǎn)城市中倒排第1名,在“2+26”個城市中倒排第1名。雖然PM2.5濃度排名相對較好,但同比變化率已經(jīng)呈現(xiàn)“雙倒一”的危急形勢??諝赓|(zhì)量改善情況差一分,對人民健康的危害就多一分,我市在大氣污染防治攻堅(jiān)工作中存在的問題已不容忽視。

    一是煙花爆竹集中燃放問題。由于煙花爆竹的集中燃放,大氣重污染過程常有發(fā)生,今年也不例外,農(nóng)歷除夕夜至正月初一,廊坊便經(jīng)歷了一輪污染過程。今年春節(jié)期間對煙花禁燃禁放管控工作所取得的成果均要明顯好于去年,我市收獲了5個優(yōu)良天且未出現(xiàn)重度污染天,PM2.5濃度整體平穩(wěn),峰值再創(chuàng)新低。但污染分布差異較大,管控力度差異明顯,呈現(xiàn)“城區(qū)優(yōu)于周邊,市區(qū)優(yōu)于縣城”的特點(diǎn)。周邊區(qū)域煙花爆竹燃放的污染物持續(xù)不斷地向市區(qū)輸送,主城區(qū)先受南部影響后隨風(fēng)向變換再次受到北部三縣影響,空氣質(zhì)量快速轉(zhuǎn)差。

    二是散煤燃燒與露天焚燒問題。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,我市今年的燃煤源對PM2.5的貢獻(xiàn)占比高達(dá)30%以上,較去年同期增加了10%以上;生物質(zhì)燃燒源對PM2.5的貢獻(xiàn)占比高達(dá)10%以上,較去年同期增加了近一倍,出現(xiàn)了成倍增長。散煤燃燒與露天焚燒問題的爆發(fā),已成為我市PM2.5濃度不降反升的首禍。

    結(jié)合中央氣象臺、中國環(huán)境監(jiān)測總站、河北省預(yù)警預(yù)報信息,經(jīng)專家組共同會商認(rèn)為,未來5天,我市可能出現(xiàn)一次中度以上污染過程。17日夜間開始,擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)差,污染逐漸累積;19至20日,考慮到元宵節(jié)煙花爆竹集中燃放影響,污染將有所加重,且考慮到上風(fēng)向城市污染重于我市,污染物在西南風(fēng)持續(xù)輸送下可能進(jìn)一步加重我市的污染水平,我市部分時段可能出現(xiàn)重度污染。21日起,大氣形勢趨于穩(wěn)定,區(qū)域中南部大部地區(qū)擴(kuò)散條件繼續(xù)轉(zhuǎn)差,中度以上污染過程持續(xù)。為有效應(yīng)對污染過程,做到及早防控, 最大程度降低污染程度,最大限度的保障人民健康,全市上下同心同力確保各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位。

    嚴(yán)厲打擊企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位。在重污染天氣預(yù)警啟動期間,企業(yè)要對照“一廠一策”各項(xiàng)措施進(jìn)行減排;已列入2018-2019年秋冬季錯峰生產(chǎn)的鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、有色、化工、醫(yī)藥(農(nóng)藥)制造等行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯峰生產(chǎn);執(zhí)法部門要開展專項(xiàng)執(zhí)法行動,加大執(zhí)法力度、加密執(zhí)法頻次,要嚴(yán)查污染治理設(shè)施、在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況,對無組織排放狀況進(jìn)行全面排查,對重點(diǎn)行業(yè)VOCS深度整治企業(yè)進(jìn)行抽查,以做到在重污染天氣期間和秋冬防期間違法排污的企業(yè)依法嚴(yán)管嚴(yán)打。

    嚴(yán)厲打擊露天焚燒,出重拳治理焚燒污染。雜草、枯枝、秸稈與垃圾的露天焚燒一方面對“霧霾”天氣的形成和加重會起到推波助瀾的作用,另一方面露天焚燒排放顆粒物可進(jìn)入人的肺部,增加人們患呼吸道感染、哮喘及其他呼吸道疾病的幾率,特別是對兒童、老年人,以及患慢性心臟和肺部疾病的人群。春季是露天焚燒尤其是雜草和秸稈焚燒的多發(fā)期,市民們要合理環(huán)保的處理秸稈與雜草;各縣(區(qū))相關(guān)部門要打擊露天焚燒違法行為,加大發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的力度。

    嚴(yán)控散煤燃燒問題,保供暖也要保健康。各地各部門要以積極的工作姿態(tài),加大管控力度,既要做好保供暖的工作,也要做好保健康、控燃煤的工作。對于已完成“煤雙代”的住戶要堅(jiān)決抵制使用燃煤,在生產(chǎn)和生活中,自覺減少散煤使用量;沒有通燃?xì)獾淖?,推動使用清潔煤,減少污染排放;同時嚴(yán)控劣質(zhì)煤的流通和使用,對劣質(zhì)煤的流通使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理。與此同時,廣大群眾要提高對禁燒散煤的認(rèn)識和認(rèn)同,全民參與,合力治理散煤污染。

    嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤牛滴劢翟脒^元宵。煙花爆竹燃放管控,是一項(xiàng)重要而緊迫的工作,是應(yīng)對不良?xì)庀髼l件和污染物高排放疊加的重要措施。元宵節(jié)期間,各地需及早施治,加大宣傳,做好煙花爆竹禁燃管控。特別是在污染過程期間,市民們要按照規(guī)定不在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹,禁燃區(qū)外少燃放煙花爆竹。主城區(qū)周邊加大管控力度,各地做好聯(lián)防聯(lián)控。

    嚴(yán)控飯店餐飲油煙。各地需督促餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施、定期清洗煙道、達(dá)標(biāo)排放,對查出的違法行為將依法進(jìn)行處罰。公眾努力改變烹飪習(xí)慣和飲食習(xí)慣,盡量少爆炒或高溫油炸食物,少吃路邊燒烤。

    嚴(yán)控工地?fù)P塵污染。建筑工地項(xiàng)目施工管理是一個動態(tài)的過程,需要常抓不懈,久久為功。重污染天氣時,各建筑工地必須采取灑水、噴霧等濕法作業(yè)降塵措施,邊作業(yè)邊降塵;各地各部門要本著對百姓健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合等方式,持續(xù)加大檢查整治力度,擴(kuò)大檢查范圍,對發(fā)現(xiàn)物料堆場苫蓋、工地施工抑塵等揚(yáng)塵治理措施落實(shí)不到位、整改不到位的工地堅(jiān)決嚴(yán)管重罰。

    嚴(yán)控機(jī)動車尾氣排放,倡導(dǎo)全民綠色出行。污染過程期間,建議市民用綠色健康的出行方式,主動選擇公共汽車、騎自行車或步行上下班,不駕駛、乘坐尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛,減少空氣污染,全民參與,爭做“綠色出行”的宣傳者、先行者和實(shí)踐者,爭當(dāng)大氣污染防治的主人翁。