一大早，家住信陽弘鑫新村小區(qū)1號(hào)樓的張美華打開自家南面的窗戶，冬日的陽光照在陽臺(tái)上，一排排高低錯(cuò)落的綠植顯得生機(jī)盎然。開窗透氣，本來是生活中再尋常不過的事兒，而對(duì)70歲的張大娘一家來說，這曾經(jīng)卻是一種奢侈。

 “以前，我們小區(qū)里有10臺(tái)餐館抽油煙機(jī)排煙，白天夜里不停歇，噪音污染十分嚴(yán)重，成天都不敢開窗子?！焙蛷埫廊A一樣，小區(qū)內(nèi)的其他業(yè)主都深受油煙噪音之害，并連續(xù)8年向市環(huán)保、城市執(zhí)法部門和區(qū)政府反映。

8年時(shí)間，問題遲遲得不到解決，是職能部門懶政怠政？還是部門之間職責(zé)不清？解決問題的途徑又在哪里？

今年5月，市紀(jì)委監(jiān)察委把市委“作風(fēng)建設(shè)年”與監(jiān)察法宣傳相結(jié)合，開展了“監(jiān)察在身邊，作風(fēng)再轉(zhuǎn)變”活動(dòng)，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任楊蕾要求，各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室應(yīng)關(guān)注自身聯(lián)系的行業(yè)和領(lǐng)域，以普通人的身份感受相關(guān)職能部門的作風(fēng)建設(shè)情況，抓住典型問題開展精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“小切口、大深入”，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域作風(fēng)問題再轉(zhuǎn)變、再提升。

在此背景下，聯(lián)系環(huán)保領(lǐng)域的第四執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室把“切口”選在了弘鑫新村小區(qū)群眾投訴的問題上。

“我們協(xié)調(diào)駐市環(huán)保局紀(jì)檢組成立專門監(jiān)督組，現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)群眾向有關(guān)職能部門反映問題，并持續(xù)追蹤問題線索的受理、辦理，從而把準(zhǔn)問題癥結(jié)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問責(zé)?！笔屑o(jì)委監(jiān)察委第四執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室主任張光宏說。

通過一路跟蹤問效，監(jiān)督組掌握了市環(huán)保局、市執(zhí)法局、浉河區(qū)政府在問題線索受理處置上存在的問題，并初步判定：三家單位對(duì)自身在城市油煙和噪音治理方面要承擔(dān)的職責(zé)方面存在認(rèn)識(shí)不清、履職不到位的問題。接著，監(jiān)督組查閱城市生態(tài)環(huán)境治理的相關(guān)法律和省市文件，全面理清了市環(huán)保部門、市城管部門和區(qū)政府各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

 11月9日，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察委副主任張全勝對(duì)三家單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，明確了各單位的職責(zé)和整改期限。他提出，“要以弘鑫小區(qū)環(huán)境問題的整改為契機(jī)，舉一反三，對(duì)群眾反映的城市油煙、噪音問題進(jìn)行大排查、大起底，推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境和干部作風(fēng)雙提升?！?/p>

明責(zé)指出方向，問責(zé)凝聚合力。10日，三家單位召開了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于弘鑫新村餐飲店油煙、噪音等擾民問題治理工作方案》。市環(huán)保局組織第三方對(duì)小區(qū)的噪音和油煙進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，確定了污染的主體；浉河區(qū)五星辦事處向小區(qū)9家餐飲店經(jīng)營者通報(bào)了整治要求；市執(zhí)法局五星中隊(duì)逐戶下達(dá)停業(yè)整改通知。

在三家單位的協(xié)作配合下，各家商戶在10天的時(shí)間內(nèi)按要求購置安裝了油煙凈化和噪音控制的設(shè)備器材。經(jīng)第三方檢測(cè)，整改達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。

“我們把監(jiān)督貫穿到了整改的全過程，針對(duì)部分群眾擔(dān)心會(huì)反彈回潮，我們責(zé)成相關(guān)單位對(duì)餐飲店油煙排放和噪音情況進(jìn)行定期檢查，并隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。”監(jiān)督組成員柴強(qiáng)表示。

12月5日，該小區(qū)的業(yè)主座談會(huì)在油煙整改后的半個(gè)月后召開了，“市紀(jì)委同志真是把我們?nèi)罕姺旁谛纳?，我真想給他們鞠一躬！”座談會(huì)上，張美華老人內(nèi)心的激動(dòng)溢于言表。油煙除了，噪音消了，身心舒暢了，大家對(duì)整改效果都贊不絕口。

 “這次弘鑫新村環(huán)境問題的有效解決，是我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督的有益探索，也是助力環(huán)境污染防治攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障的具體體現(xiàn)。只要我們能用真心、明職責(zé)、建長效，就能解決好群眾身邊的‘困難事、煩心事’，讓群眾在一件件小事中感受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)黨建、為人民、促發(fā)展的職責(zé)。”楊蕾表示。